在一项重大立法进展中，内华达州参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托和密西西比州参议员辛迪·海德·史密斯提出了一项新法案，旨在废除长期以来对体育博彩征收的 0.25% 的联邦消费税。
这项两党合作的努力得到了两党和两院议员联盟的支持，标志着人们再次推动取消一项许多人认为过时且不利于合法体育博彩业的税收。这项拟议的立法被称为“撤销苛刻的博彩消费税 (WAGER) 法案”，旨在与众议院议员迪娜·泰特斯 (Dina Titus) 和盖伊·雷斯申塔勒 (Guy Reschenthaler) 起草的现有法案保持一致。
废除的推动力
参议员科尔特斯·马斯托强调取消联邦消费税的重要性，并引用内华达州蓬勃发展的体育博彩业作为合法博彩如何显著造福当地经济的典范。科尔特斯·马斯托说：“内华达州拥有多支冠军级运动队的主场，我们比任何人都清楚，负责任的合法体育博彩可以成为我们当地经济的重要收入来源。我的两党立法将确保我们的体育博彩业能够为消费者和我们的体育博彩业提供必要的税收减免，创造更多就业机会，并将我们的税收留在州内，同时打击非法活动。”
参议员海德史密斯也表达了同样的看法，强调了该税对密西西比州旅游业驱动型经济的负面影响。海德史密斯表示：“密西西比州旅游业强劲，部分原因在于我们美丽的赌场和度假村为当地社区做出了宝贵贡献。如果没有这项过时的体育博彩联邦消费税，他们可以做得更多，这项税只有利于非法离岸业务，不会带来任何就业机会或税收收入。”“通过废除这项税收，我们的两党 WAGER 法案将创造公平的竞争环境，促进当地经济，并确保博彩收入留在这里，支持就业和社区投资。”
业界支持与反对
美国博彩协会 (AGA) 是代表博彩业的主要贸易组织，该协会对 WAGER 法案表示了强烈支持 [pdf]。AGA 认为，这项最初在 70 多年前为打击非法博彩活动而设立的消费税，现在却使合法经营者处于竞争劣势。“AGA 感谢参议员 Cortez Masto 和 Hyde-Smith 致力于提供安全、负责任的体育博彩市场，并继续帮助博彩者脱离非法市场，该市场缺乏消费者保护，是不良行为者和逃税者的避风港，”AGA 首席执行官兼总裁 Bill Miller 评论道。“AGA 将继续与政策制定者合作，制定立法来解决这一有害税收问题。”
业内人士长期以来一直批评消费税给合法运营商带来了不必要的负担，因为他们已经受到国家监管和税收的约束。Fanatics Betting & Gaming 政府事务副总裁 Brandt Iden 表示：“这种税收总是惩罚受监管的运营商，奖励那些掠夺消费者的非法运营商。废除这项税收是打击离岸市场的又一步。”
竞争立法
虽然《赌博成瘾恢复、投资和治疗法案》获得了大量支持，但它面临着今年早些时候提出的另一项立法的竞争。参议员理查德·布卢门撒尔和众议员安德里亚·萨利纳斯提出的《赌博成瘾恢复、投资和治疗法案》（GRIT）旨在保留消费税，但将其收入转向负责任赌博计划和问题赌博治疗。该法案旨在利用联邦监督来加强全国范围内的负责任赌博工作，与目前实施的州一级方法形成鲜明对比。
《负责任赌博行为法案》的支持者认为，联邦政府的参与对于确保对赌博成瘾计划的持续支持必不可少。然而，反对者认为，责任应由各州承担，各州有自己的负责任赌博计划的资助机制。
前方的路
联邦消费税的争论凸显了更广泛的问题，即联邦监管在快速发展的体育博彩和网络博彩领域中的作用。自 2018 年废除 PASPA 以来，体育博彩已成为一个重要的行业，目前有 38 个州和华盛顿特区提供合法博彩。废除 PASPA 的推动反映出人们越来越认识到州一级的监管已经足够，而联邦税可能会阻碍该行业的增长和创新。
目前的消费税相当于对博彩总收入额外征收约 5% 的税，许多人认为这是一种不必要的阻碍。博彩业顾问 Brendan Bussmann 指出：“通过取消消费税，我们可以帮助降低每个体育博彩运营商的税收负担。它有助于创造一个更具竞争力的市场，以对抗不缴纳州税或联邦税的非法运营商。”
除了对赌注征收消费税外，联邦法律还要求对赌博员工征收 50 美元的“人头税”，这进一步使合法经营者的财务状况复杂化。
来源：
废除美国赌博消费税的法案已提交，igamingbusiness.com，2024 年 7 月 31 日。
参议院法案提议终止美国体育博彩联邦消费税一文最先出现在 Casino News Daily 上。
