欧洲赌场协会 (ECA) 发布了 2025 年宣言，敦促欧盟 (EU) 合作推动欧洲赌场业的成功。该宣言是在乌苏拉·冯德莱恩总统领导下的新欧盟委员会上任的关键时刻发表的。它标志着新五年任期的开始，该任期将塑造欧盟赌博政策的未来。
统一呼吁支持、保护、宣传
ECA 的宣言概述了未来几年的清晰框架，该框架建立在三个核心支柱上：支持、保护和促进。这些支柱反映了 ECA 的核心目标，因为它寻求为欧盟博彩业的增长及其更广泛的经济成功做出贡献。
支持：ECA 致力于协助欧盟机构确保一个安全、受监管的赌博环境。它突显了非法赌博经营者日益增长的威胁，这些经营者不仅逃税，还助长了犯罪活动。根据宣言，这些非法作业每年给欧盟造成 100 亿欧元的税收损失。保护：该协会强调其对消费者安全的承诺，确保赌博业保持值得信赖和负责任。 ECA 支持负责任的游戏举措和公平竞争法规，以保护欧洲各地的玩家。促进：ECA 倡导通过创造就业机会、支持当地社区以及为国家和欧盟 GDP 做出贡献来促进经济增长。该协会认为，合法的、获得许可的运营商在维持欧洲内部的经济竞争力方面发挥着关键作用，这与从欧盟成员国榨取资源的非法运营商的影响形成了鲜明对比。
打击非法赌博并增强欧盟竞争力
宣言中提到的最紧迫的问题是非法赌博的威胁，这种威胁在整个欧洲迅速增长。 ECA 估计，非法行业贡献了高达 320 亿欧元的未经许可的在线游戏收入。这不仅损害了获得许可的运营商的声誉，而且还对消费者安全构成风险，因为非法提供商不遵守必要的检查和保障措施。
ECA 呼吁欧盟和成员国通过加强反洗钱 (AML) 措施的执行力度来加强打击非法赌博的承诺。他们还敦促政策制定者确保所有赌博服务都在国家法律框架内运营，强调整个欧盟监管统一的必要性。
此外，宣言强调确保市场公平竞争的重要性，主张对长期以来因非法经营而蒙上阴影的实体赌场行业采取更公平的税收和金融监管方法。
宣言及其立法者的接受
该宣言已经在欧盟引起轰动，多位立法者响应了该协会采取行动的呼吁。虽然一些人支持这一举措，但另一些人则对实体赌场 2 级反洗钱风险分类的影响表示担忧，该分类将在即将进行的欧盟委员会评估中进行审查。尽管存在不同意见，但普遍共识似乎支持对赌博行业进行更严格的监管，以保护消费者并确保公平做法。
ECA 主席欧文·范兰巴特 (Erwin van Lambaart) 对改革表示强烈乐观，他表示：“这份宣言反映了我们对支持欧盟监管和促进安全、负责任的赌博环境的承诺。我们敦促欧盟政策制定者与我们合作，消除非法赌博并培育一个更加安全和更具竞争力的市场。”
博彩业的战略转变
ECA的宣言是未来五年的蓝图，重点关注欧盟赌博业的监管和消费者的保护。在 Holland Casino、Casinos Austria 和 Casino Cosmopol 等主要成员的支持下，ECA 旨在利用其影响力来制定政策，支持受监管、公平且经济上可行的博彩业的发展。
随着欧盟委员会开始实施其 2024-2029 年议程，ECA 在本宣言中概述的愿景和战略重点可能会在欧洲博彩市场的未来中发挥至关重要的作用。
来源：
欧洲赌场协会为欧盟政策制定者发布远见宣言 – 欧洲赌场协会，2024 年 12 月 1 日
