内布拉斯加州立法机构于 2024 年 8 月 20 日结束特别会议，但未讨论数字体育博彩合法化的可能性。尽管花了三个多星期的时间专注于财产税减免，但立法者并未讨论一项拟议的宪法修正案，该修正案将为该州的在线体育博彩铺平道路。州长吉姆·皮伦 (Jim Pillen) 召集特别会议主要是为了解决内布拉斯加州的高财产税问题，他还签署了其他几项相关法案，但体育博彩问题至少要到 2025 年才能得到解决。
2024 年数字博彩扩张机会已错失
这次特别会议可能是内布拉斯加州在 2024 年推进数字博彩立法的最后机会。今年是自 2018 年废除《职业和业余体育保护法案》（PASPA）以来首次出现这种情况，美国没有一个州推进新的体育博彩法。在内布拉斯加州，引入数字体育博彩被视为更广泛的减税措施的重要组成部分，因为该州的房产税率很高，在全国排名前十。该州房主面临的平均房产税率为 1.61%，收入主要用于资助公共教育。
参议员 Eliot Bostar 在会议开始时提出了两项重要立法：LR 3CA（宪法修正案）和 LB 13（使在线体育博彩合法化的框架法案）。然而，随着会议的拖延，越来越明显的是，这些提案不会被提交到议会进行辩论。业内人士上周晚些时候表示，通过修正案的希望正在逐渐消退，到会议结束时，该问题已被搁置。
立法障碍和反对
推动在线体育博彩发展的重大挑战之一来自立法机构内部的反对。周五，13 名参议员公开批评了将数字博彩合法化的努力，称其为“毒丸”。这种反对加上其他立法者缺乏紧迫感，最终阻碍了该问题的解决。
参议员博斯塔对这一延迟带来的财政影响表示担忧。他估计，由于缺乏合法的在线体育博彩，内布拉斯加州每年将损失约 3200 万美元的税收收入。根据他的提议，90% 的体育博彩税收入将用于该州的财产税减免基金。博斯塔认为，由于推迟在这方面采取任何行动，到 2026 年选民考虑这一问题时，该州可能会损失约 1 亿美元的潜在税收收入。
内布拉斯加州体育博彩的未来前景
目前，内布拉斯加州的体育博彩仅限于四个实体场所的现场投注，这些场所在上一财年共计贡献了近 200 万美元的税收。然而，这只是合法化在线博彩所能产生的收入的一小部分。该州将其 70% 的博彩收入用于减免财产税，凸显了扩大体育博彩在减轻该州税收负担方面可能发挥的重要作用。
由于特别会议未能就此问题取得进展，下一次解决数字体育博彩问题的机会将在 2025 年 1 月立法机关复会时到来。皮伦州长已经表示支持将体育博彩作为新年的优先事项，但任何成功的努力都需要立法者的再次推动和更广泛的立法联盟的支持。
内布拉斯加州走向合法体育博彩的道路漫长而充满挑战。2020 年，选民批准了一项公投，将包括体育博彩在内的“赌博游戏”合法化。然而，随后的监管框架未能解决数字博彩问题，导致在线体育博彩的地位处于法律灰色地带。在立法者为 2025 年会议做准备时，他们将需要重新审视这些问题，并考虑将体育博彩带入数字时代的潜在经济效益。
来源：
“2024 年美国博彩业扩张的最后机会在内布拉斯加州破灭”，igamingbusiness.com，2024 年 8 月 20 日。
