
“当一扇门关闭时,另一扇门就会打开”这句话可以合理地用来描述宾夕法尼亚州跨州在线扑克的现状。
在他的跨州扑克法案被排除在州预算之外几天后,众议员乔治·邓巴(George Dunbar,共和党-珍妮特)表示,他正在考虑将他的法案附加到另一项法案上——该法案旨在开始对基斯通州的技巧性游戏进行监管和征税——并使用所得款项资助费城地区的公共交通。
目前,技能比赛处于法律灰色地带。到目前为止,州法院已同意让这些比赛继续举办。
技巧游戏法案将引发争议,因为实体赌场和技巧游戏行业都极力反对该法案。但由于没有其他博彩立法,邓巴认为将他的法案 HB 2078 作为对要求监管和征税技巧游戏的法案的修正案附加上去可能是他的最佳选择。
HB 2078 是一项简短的法案,呼吁宾夕法尼亚州加入跨州互联网游戏协议(微星指数),一项针对在线扑克的跨州协议。邓巴于去年三月提出了这项法案。
“我确实知道州长的注意力是为 东南太平洋贸易协会 [the Southeastern Pennsylvania Transportation Authority]”邓巴在接受 Poker Industry PRO 独家采访时表示。“这应该在今年的预算中得到解决——我们的想法是,我们将通过技巧游戏立法,并将技巧游戏的收入捐给 东南太平洋贸易协会。
“我们没有做过技巧游戏,也没有资助过 东南太平洋贸易协会 ——我们给他们提供了一些资金——所以有动力去做一些事情。如果真的走这条路,技能游戏 东南太平洋贸易协会,这将为将其添加到技能游戏法案中提供一个简单的机会。”
微星指数 目前包括特拉华州、密歇根州、内华达州、新泽西州和西弗吉尼亚州。 微星指数 各州可以合并其玩家池。由此产生的共享流动性将带来更大的锦标赛、更大的奖金、更多的税收收入,以及更多的在线扑克刺激。
宾夕法尼亚州纳入 微星指数 这可能会引发新一轮的网络整合,运营商将利用玩家数量激增至 4250 万的机会,而仅有上述五个州的玩家数量则为 2950 万。
原计划未能成功
邓巴最初希望将 HB 2078 附加到一份法规法案中,立法者将利用该法案来概述州政府应如何使用普通基金中的资金。
最终,民主党州长乔希·夏皮罗于 7 月 11 日签署的 476 亿美元预算并未包括邓巴的法案。这位共和党人表示,将 HB 2078 附加到法规法案中的计划失败了,因为立法者在监管和征税技巧游戏方面犹豫不决——尤其是因为宾夕法尼亚州最高法院尚未就技巧游戏是否应该合法作出裁决。
邓巴告诉记者:“州长在二月份的预算中提出了对技巧性比赛征税的提议。” 赞成“如果要在游戏领域立法,那么在法案中纳入相关内容就会容易得多。但由于游戏领域没有发生任何变化,因此没有动力。”
夏皮罗曾提议对技巧类游戏征收 42% 的税,他的政府表示技巧类游戏有可能在第一年产生 1.5 亿美元的税收收入。
“他对博彩业有一定的了解,”邓巴谈到州长时说。“他将技巧性游戏视为收入来源。尽管跨州扑克协议不会产生那么多收入,但它仍然会产生收入,而且除了打牌之外什么都不做。”
赞助商称比尔通过的几率是 50/50
邓巴的“敲笔”评论涉及了 Keystone 州成为 MSIGA 成员的另外两种方式:
州长乔什·夏皮罗 (Josh Shapiro) 可以发布行政命令,使 HB 2078 获得通过并由夏皮罗签署成为法律
当被问及他认为通过的可能性有多大时,邓巴说很难说。
“我被告知,预算方案中有些内容被取消了——其中之一就是技能游戏,”邓巴说。“因此,如果我们要涉足游戏领域,那么就有机会将多州协议作为修正案添加到技能游戏法案中,而不是运行 [HB 2078] 本身。
“我不是说这种情况会发生,但除非跑步 [HB 2078] 直接说,这是另一种选择。我想我会说 50/50 [odds]”
HB 2078 仍然是一项有效立法,仍在众议院博彩监督委员会审议中,目前委员会尚未安排会议。
哈里斯堡发生了什么
根据法律规定,宾夕法尼亚州议会必须在 6 月 30 日之前完成预算的通过。2024 年,该州连续第三年错过了这一期限。
HB 2078 并不是一项有争议的立法。该法案长达两页,仅授权宾夕法尼亚州博彩控制委员会 (PGCB)要求该州加入 至 MSI。该法案并不妨碍两党通过州预算。
据媒体报道,议员们错过了 6 月 30 日的最后期限,预算谈判一直持续到深夜。最终,他们打破了僵局,在 K-12 教育、公共交通和经济发展等方面的支出方面达成了妥协。
Dunbar 曾表示,他将推动将 HB 2078 纳入法规法案。由于宾夕法尼亚州加入后将从在线扑克中获得更多税收收入 至 MSI邓巴的计划是在预算谈判过程中将 HB 2078 添加到法规法案中。他表示,他得到了关键民主党人的支持,以实现这一目标。
这种想法在 6 月 30 日之后似乎发生了变化,那时预算已经逾期。最后,立法者似乎已经筋疲力尽地争论 K-12 资金等更大的问题,不想再花时间辩论跨州在线扑克等问题——大多数立法者最多只关心这一问题。
现在发生了什么
尽管 HB 2078 似乎没有被纳入预算,但这并不是 #GrowPApoker 努力的终点。宾夕法尼亚州仍然有两条途径可以加入 至 MSI 很快。
该法案是众议院博彩监督委员会正在审议的 20 项有效法案之一。尽管委员会目前没有安排任何会议,但它很可能不得不在未来几个月安排一次会议来处理委员会面前积压的法案。
民主党控制着州众议院,因此他们对博彩监督委员会和整个众议院的支持至关重要。但两党都认为邓巴是众议院博彩事务的常驻专家,因此该法案通过的可能性很大。
夏皮罗需要签署 HB 2078 才能使其成为法律。邓巴和其他人相信民主党州长支持该法案并会签署。
成为 Keystone State 成员的第二条途径 至 MSI 只涉及夏皮罗——州长可以发布行政命令 PGCB 请求该州加入该协议。
虽然这被认为是宾夕法尼亚州加入该协议的最简单途径,但行政命令也被认为是最不可能的。这是因为州长有许多相互竞争的优先事项,包括即将到来的总统选举。
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