巴拉圭众议院批准了一项标志着该国国营赌博垄断结束的法案，这是其赌博业现代化的关键一步。这项改革于 2024 年 12 月 17 日通过，引入了旨在开放市场的全面变革，首次允许私营运营商进入该行业。
打破垄断
根据新通过的法案，巴拉圭将最终废除其限制性的赌博垄断，该垄断仅限于公开招标。这一变化为私营公司打开了大门，为该国赌博市场的更多竞争和多样性铺平了道路。第 1,016/1997 号法律修正案的批准标志着巴拉圭转向更加现代化的赌博方式，这种方式符合全球行业趋势。
多年来，该国的赌博活动一直受到公共垄断制度的监管。然而，新通过的改革将允许私营企业进入市场，从而促进竞争和经济多元化。这些变化预计将使消费者和整体经济受益，政府预计该行业的税收收入将增加。
加强监管框架
改革的核心内容之一是重组国家赌博委员会（Conajzar）。该法案将 Conajzar 置于国家税收局 (DNIT) 的监管之下，此举预计将改善赌博行业的监管监督和税收流程。通过简化 DNIT 下委员会的运作，政府旨在提高机构效率并确保更好地遵守新法规。
新重组的 Conajzar 将承担更大的职责，其总经理负责监督所有与赌博相关的活动，包括全国范围内的监管、协调和执法。
巴拉圭经济格局的转变
该法案的批准是巴拉圭经济政策现代化以应对不断变化的全球趋势的更广泛努力的一部分。近年来，该国经历了巨大的社会和经济变革，技术进步和不断变化的市场条件影响着博彩业。政府希望通过向私营运营商开放博彩业来促进经济增长、吸引外国投资并改善竞争格局。
新法律旨在优化巴拉圭的博彩业，确保其能够跟上技术变革的步伐，并满足对更多样化的博彩产品和服务不断增长的需求。
立法者对该法案的反应
这项改革并非没有争议。虽然许多立法者表示支持该法案，但对于某些修改，特别是第 20 条的修正案，存在一些反对意见。议员 Adrián Vaesken（PLRA-Central）和议员 Rocío Vallejo（PPQ-Capital）表示反对这些修改，建议该法案的某些部分需要进一步修改。然而，副议员 Yamil Esgaib（ANR-Capital）强烈支持这项改革，强调这将有助于提高委员会有效执行法规和监督赌博活动的能力。
经过辩论，该法案已获得众议院批准，目前正在送交行政部门最终批准。如果获得通过，该法案将从根本上重塑巴拉圭的博彩业，并对其经济结构带来重大变化。
巴拉圭博彩业的前景如何
这项改革预计将成为巴拉圭博彩业的转折点。随着垄断的结束和私营运营商的引入，该国将看到竞争加剧、为玩家提供更好的服务以及更高的税收。重组后的监管框架在 DNIT 的监督下，确保市场未来得到更好的管理和监管。
巴拉圭博彩业引入私营运营商是刺激经济发展并与博彩业全球趋势保持一致的更广泛战略的一部分。通过这些变化，巴拉圭将自己定位为国际博彩市场上竞争日益激烈、充满活力的参与者。
来源：
新法律制度制裁利用机会游戏，巴拉圭众议院，2024 年 12 月 17 日。
