2025年1月1日，巴西正式启动全面监管的固定赔率博彩市场，标志着该国在线博彩翻开了新篇章。在此之前，多年来的立法和监管障碍始于2018年时任总统米歇尔·特梅尔(Michel Temer)批准博彩立法。经过大量拖延和修改后，该法律于 2023 年最终定稿，并邀请运营商在 2024 年 8 月之前申请许可证。
财政部确认，66 家公司已获得正式运营许可证，52 家公司获得临时许可证，等待符合技术和财务要求。这项规定出台之际，人们对不受监管的市场的批评越来越多，此前该市场曾允许非法运营商主导该领域。
高度管制的环境
根据巴西的新规则，运营商必须满足严格的要求，以确保透明度、玩家保护和财务完整性。获得许可的运营商必须使用“.bet.br”域名进行运营，在巴西保持实体存在，并遵守严格的反洗钱 (AML) 和反恐融资措施。此外，仅允许银行转账和 Pix 付款，明确禁止信用卡和加密货币交易。
为了进一步保护玩家，博彩平台必须实施强有力的验证措施，包括面部识别技术，以防止未成年人赌博。这些措施，加上 12% 的博彩总收入 (GGR) 税和 2,824 雷亚尔以上的玩家奖金税 15%，旨在培育负责任且透明的博彩生态系统。
许可和税收
事实证明，许可过程对政府来说是有利可图的，每个许可的 3000 万雷亚尔特许经营费可产生超过 20 亿雷亚尔的收入。 Bet365、Betfair 和 SportingBet 等运营商获得了许可证，而 PixBet 和 SportsBet.io 等知名公司却未能满足要求。值得注意的是，每个许可证允许运营商运营最多三个博彩品牌，使公司能够最大限度地提高其市场占有率。
获得临时许可证的公司必须在 30 天内解决悬而未决的问题，例如博彩系统认证，如果得到认证实体的支持，还可以再延长 30 天。不遵守规定可能会导致许可证被暂停或吊销，这进一步强调了政府维持高标准的承诺。
打击非法赌博
监管旨在遏制非法赌博，这种赌博在巴西不受监管的环境中蓬勃发展。国家游戏和彩票协会（ANJL）对新规则表示赞赏，表示它们将为非法运营商留下更少的空间，同时为玩家提供更安全的选择。不符合合规标准的网站将面临域名封锁和运营关闭，确保只有授权运营商才能在该国合法运营。
行业和政府的观点
奖品与投注秘书处 (SPA) 领导了监管工作，SPA 主席雷吉斯·杜德纳 (Regis Dudena) 强调了新框架的重要性。他表示：“该国正在朝着应对与该行业相关的潜在问题迈出根本性的一步。” “从 1 月 1 日开始，所有在巴西运营的公司都必须是根据巴西法律成立的巴西实体。我们将了解他们的股东、最终受益人和高管，确保对参与这一活动的法人实体和个人进行全面监督。”
当地运营商 KTO 是首批获得正式执照的运营商之一，他们对满足严格标准表示自豪。首席执行官 Andreas Bardun 表示：“我们的目标很明确：成为巴西首批获得许可的运营商之一……这一成就反映了我们团队的辛勤工作和奉献精神。”同样，凯撒体育博彩 Big Brazil 的首席执行官安德烈·费尔德曼 (André Feldman) 强调了他们对透明度和玩家安全的关注。
迈向更安全市场的一步
巴西通过新的博彩框架不仅旨在监管该行业，还旨在解决赌博问题和经济风险等挑战。通过要求公积金身份识别、控制金融交易和实施广告限制，政府力求创造一个可持续且安全的赌博环境。
2025 年伊始，巴西就致力于监管，为负责任的赌博树立了基准，为玩家提供更安全的体验，同时确保运营商遵守严格的标准。监管之路漫长，但结果有望重塑巴西的博彩格局，使其变得更好。
来源：
巴西公布 2025 年体育博彩和在线游戏许可证，世界赌场目录，2025 年 1 月 1 日。
