里约热内卢(Rio de Janeiro)的州彩票(Loterj)已发布了一项条例,该法令暂停了该州边界以外的所有投注行动。该决定是在最高法院大法官安德烈·门登沃萨(AndréMendonça)裁决之后的,后者命令该机构遵守限制其管辖权的联邦法规。这份新指令于2月13日在国家官员公报上发表,恢复了强制性地理位置跟踪,以确保严格在里约热内卢内进行投注活动。
Loterj一直在试图推翻Mendonça自1月以来的决定,但在多次上诉后面临挫折。如果不遵守行为继续,该裁决将对该机构的每日罚款(87,000美元)。此外,Loterj总裁Hazenclever LopesCançado可能会因未能遵守该订单而亲自面临50,000卢比(8,700美元)的罚款。
根据巴西的Games Magazine Brazil,最高法院的裁决是由总检察长办公室(AGU)的诉讼提起的,该诉讼认为Loterj的许可模式破坏了联邦监督。 AGU表示担心的是,允许没有国家监管保障的国家级别的认证可能会给负责任的游戏,财务稳定性和网络安全带来风险,同时也使反货币洗钱工作变得复杂。
实施地理位置跟踪
Loterj的最新法令(Loterj/GP No. 658)直接解决了最高法院的要求。根据第1条,所有持牌运营商必须立即停止在里约热内卢以外的行动。此外,第2条规定,只有能够证明遵守地理位置跟踪措施的公司才能继续运营。
指令授权获得认可的运营商实施地理定位工具,以防止用户在州边界外放置赌注。未能证明合规性将导致其经营授权和潜在的额外罚款。只要最高法院的禁令就位,该条例仍在生效。
联邦和行业反应
洛德尔(Loterj)暂停全国性行动的举动是由于有关州级博彩法规的法律不确定性。在最高法院干预之前,与联邦同行相比,由Loterj授权的运营商可以接受全国的赌注,同时支付的许可费明显降低。虽然联邦博彩许可证的售价为3000万卢比(520万美元),但Loterj的授权仅需要500万雷亚(867,000美元)。此外,尽管财政部对联邦许可运营商征收了18%的总游戏收入(GGR)税,但Loterj许可人受益于5%的税率。
法律专家,包括Bichara E Motta Advogados的Udo Seckelmann,此前曾警告运营商有关Loterj模型的风险。他指出,尽管成本较低,但围绕国家签发的许可的合法性的不确定性使它们成为联邦认证的风险选择。
巴西负责游戏学院(IBJR)也对Loterj的监管方法表示担忧。该组织最近试图以“ Amicus Curiae”加入最高法院案件,认为Geolocation跟踪技术已经存在,以确保遵守管辖权限制。
最高法院定于对2月21日运行的磨砂进行虚拟审判。结果可以确定Loterj是否会重新获得将其许可模型扩展到里约热内卢之外的能力,或者是否将继续限制其管辖权。