法国政府在线赌场合法化的举措遭到了各利益相关者的强烈抵制，导致官员停止了对 2025 年预算的拟议修正案。这项修正案最初由总理米歇尔·巴尼耶 (Michel Barnier) 政府提交，旨在使法国的赌博法与其他欧盟 (EU) 国家保持一致。然而，由于成瘾专家和实体赌场代表的强烈反对，预算部长洛朗·圣马丁于周日宣布推迟，这表明需要进一步磋商以解决担忧。
合法化的经济和健康理由
在线赌场合法化的支持者认为，目前的禁令使法国与欧盟标准不一致，因为法国仍然是与塞浦路斯一起禁止在线赌场赌博的仅有的两个欧盟国家之一。尽管如此，法国已经允许在线博彩和扑克，其中扑克被归类为基于技巧的游戏，因此不受机会游戏的禁令影响。
拟议立法的支持者认为，监管在线赌场将使政府能够产生大量税收，并通过监督该行业更好地管理公共卫生风险。政府估计，在线赌场合法化每年可产生高达 10 亿欧元的税收，预计博彩总收入 (GGR) 税为 55.6%，与在线彩票游戏适用的税率一致。
据报道，法国的非法在线赌场市场正在蓬勃发展，政府估计来自不受监管的运营的年收入高达 15 亿欧元。官员们认为，通过将这些活动纳入法律框架，他们可以更有效地解决健康问题。政府表示，受监管的在线赌场可以“限制在线游戏对消费者健康的影响”，并降低无牌经营者的吸引力。
成瘾专家和赌场行业的强烈反对
尽管提出了这些好处，但该计划仍面临那些关注公共健康和法国实体赌场生计的人士的强烈抵制。成瘾专家联盟“成瘾联合会”对这项修正案提出警告，称其“不负责任且违背公共卫生优先事项”。该组织援引2019年的统计数据强调，法国已有140万人面临过度赌博的风险，其中近40万人患有严重的赌博成瘾。他们警告说，在线赌场合法化可能会加剧这些问题，更多人可能会出现有问题的赌博行为。
法国的实体赌场业也表达了强烈的担忧，理由是潜在的经济损失。法国赌场总裁格雷戈里·拉布尔 (Grégory Rabuel) 对实体赌场场所的预计后果表示担忧。拉布尔在一份声明中指出，“开放在线赌场将导致实体赌场的博彩总收入下降 20% 至 30%。”他还警告说，多达 30% 的企业可能面临关闭，约 15,000 个工作岗位受到威胁。这种观点得到了 130 多位法国市长在《费加罗报》发表的一篇社论中的呼应，他们认为在线赌场合法化最终会损害该行业，而不是促进国家财政，并将该提案描述为“打开潘多拉魔盒”。
推迟和未来的考虑
针对这些担忧，圣马丁部长证实，在线赌场合法化的修正案将从 2025 年预算提案中删除，并表示，“我们需要首先在我们内部共同努力。”他强调政府致力于考虑所有相关方，特别是实体赌场。这一延迟维持了 2010 年建立的现行监管框架，该框架允许体育博彩、赛马和扑克，但不包括在线赌场。
然而，政府并没有完全放弃这个想法。圣马丁表示，未来的讨论可能会重新审视在线赌场合法化问题，并可能采取立法措施解决税收、实体赌场保护和公共卫生保障问题。赌场代表则保持谨慎态度，但准备进行建设性讨论。拉布尔对推迟表示宽慰，并强调合作方式的重要性：“我们保持警惕，确保未来任何立法或监管变化都在协商和建设性对话的框架内进行。”
随着争论的继续，法国政府的做法可能会侧重于平衡经济激励与保护公众健康和维护该国成熟赌场行业的利益的需要。预计经过彻底磋商后，最终决定将决定法国是与大多数欧盟国家一起允许在线赌场，还是继续遵守欧盟最严格的赌博法规之一。
资料来源：
“法国在线赌场合法化计划遭到反对”，rfi.fr，2024 年 10 月 23 日。
