澳门新颁布的《非法博彩法》经政府公报公布后，已于2024年10月29日正式生效。该法律于 10 月 16 日在澳门立法会最终表决通过，并由立法会主席高凯贤签署，标志着澳门打击非法赌博的方式发生了重大转变。这项全面的立法对包括“私下投注”和未经授权的货币兑换在内的各种非法行为实行了严格处罚，扩大了执法机构的调查权力范围。
严厉处罚边注和未经授权的货币兑换
该法律的主要条款之一是针对“桌下投注”，也称为边注，这是澳门赌场业普遍存在的一种做法。该条款对参与或协助这些活动的人处以最高八年监禁的处罚。此外，该法律还适用于从事任何形式的非法赌博的个人，仅在未经许可的游戏中下注的人将被处以最高六个月的监禁。
该立法还打击澳门综合度假村（包括赌场及其周边地区）内的非法货币兑换业务。这些未经授权的兑换往往与“货币兑换团伙”联系在一起，给澳门的监管环境带来了挑战。被发现以赌博为目的进行未经许可的外汇交易的个人现在可能面临最高五年的监禁，这一措施旨在扰乱经常利用澳门博彩业的货币兑换网络。
加强执法调查权力
根据新法律，澳门司法警察局将扩大调查工具，以更有效地执行赌博法规。执法人员现在有权在调查非法赌博活动时进行卧底行动并进行夜间搜查。这些秘密行动使特工能够采取行动，而不必担心在调查范围内采取的行动会受到起诉，前提是他们不煽动犯罪行为。然而，除非法院认定线人的证词故意误导，否则线人的身份将继续受到保护，从而保障所收集证据的完整性。
此外，该法取消了此前对夜间住所搜查涉嫌非法赌博犯罪的限制，允许当局在晚上9点至早上7点之间对涉及非法赌博和相互投注的案件进行搜查。该修正案承认澳门赌博犯罪的夜间性质，从而可以在此类活动的高峰时段采取更积极的执法方法。
解决新出现的非法赌博形式
澳门的新法律框架不仅加强了对传统形式非法赌博的处罚，还将网络赌博、非法相互投注和无照彩票定为刑事犯罪。列入打击“非法在线赌博”的条款反映了政府严格监管所有赌博活动并将其限制在有执照的场所的决心。该法律将在线赌博归类为远程或电子方式进行的任何机会游戏或相互投注，从而确保禁令涵盖所有数字平台，无论其物理位置如何。
此外，该法律还规定了对未经授权经营相互投注池和彩票的处罚，对被发现经营非法彩票的人处以罚款或最高三年的监禁。这包括非法销售彩票，例如历史上在澳门很受欢迎的香港六号彩票。
公司责任和对赌场运营商的影响
值得注意的是，该立法将责任范围从个人扩大到从事非法赌博活动的公司和其他法律实体。为无牌赌博提供便利的公司现在可能面临最高 1,800 万澳门元（约合 225 万美元）的罚款，在某些情况下还可能面临司法解散。如果公司代表（例如董事和经理）被证明参与了违法行为，该法律还允许当局追究公司代表个人对其企业处以的罚款的责任。
随着澳门寻求维护严格监管的博彩业，《非法博彩法》的实施标志着该地区打击未经授权赌博的努力的一个里程碑。这些措施是继涉及非法博彩活动的周焯华（Alvin Chau）和陈乐华（Levo Chan）等中介人的备受瞩目的案件之后更广泛打击的一部分。澳门政府旨在通过扩大执法权力和加强处罚力度来遏制非法赌博活动并保护赌场业的诚信。
资料来源：
澳门《非法博彩法》正式公布后于周二生效，asgam.com，2024年10月29日。
