什么是无证在线赌场?
从英国的角度来看,海外无牌在线赌场是指位于英国境外且不受英国赌博委员会 (UKGC) 监管的赌博网站。这些赌场通常在马耳他、库拉索或直布罗陀等其他司法管辖区获得许可,并且不受英国法律的约束。
海外无牌赌场的运作绕过了 UKGC 征收的严格规则和税收,允许他们提供不同的奖金、游戏和支付选项。一些英国玩家被这些网站所吸引,因为他们可以绕过 GAMSTOP 等自我排除工具,尽管这些平台存在重大风险,包括缺乏玩家保护和数据安全问题。
对英国合法运营商征税
获得许可的英国在线赌场必须就来自英国玩家的利润缴纳 15% 的远程博彩税,无论赌场运营地点位于何处。即使赌场位于海外,只要获得 UKGC 许可并向英国玩家提供服务,就需要缴纳此税。这确保了英国从赌博活动的税收中受益,即使公司位于国外,也有助于在英国法律范围内规范和控制该行业。
无牌在线赌场的税收
未经许可的在线赌场通常在其获得许可的司法管辖区纳税。然而,这些地区的税率通常低于英国征收的 15% 远程博彩税。
例如,库拉索岛的利润税率低得多,约为 2%,这使得这些司法管辖区对希望最大限度减少纳税义务的运营商具有吸引力。虽然他们确实缴纳了地方税,但税率通常远远低于他们根据英国法规支付的税率。
官方确认无证中奖是免税的
根据英国税务海关总署税务论坛的官方声明,英国政府不对未经许可的海外在线赌场的奖金征税。尽管这些赌场在英国监管之外运营,但根据英国现行法律,玩家的奖金仍然免税。
英国税务海关总署的一位官员证实,“无论是来自有执照的赌场还是无执照的赌场,赌博所得的奖金在英国都不需纳税。”这包括来自不受英国赌博委员会监管的海外网站的奖金。
英国政府可能损失多少?
据估计,英国玩家每年在无牌赌场下注的金额约为 43 亿英镑。假设玩家回报率 (RTP) 较低为 90%,则奖金中将向玩家返还大约 38.7 亿英镑。
如果这些奖金按照 24% 的资本利得税税率征税,那么将产生 9.28 亿英镑的潜在税收收入。目前,这些资金仍未纳税,这对英国财政部来说是巨大的损失。
英国如何对未经许可的在线赌场的奖金征税
英国可以通过三种方式对玩家从无牌在线赌场获得的奖金征税。一种方法是对净利润征税,即玩家根据总奖金减去损失来征税。另一种方法是根据贸易量征税,即对每笔交易征税,类似于对金融交易征税。最后,可以对所有奖金征收资本利得税。
对玩家利润征税
对无牌赌场的利润征税将涉及对净收益征税——总奖金减去损失。实施这一点将面临重大的后勤挑战,因为它需要精确跟踪不受监管的平台上的所有交易,其中许多交易位于海外。这将需要大量资源来验证和监控。
对贸易额征税
对交易量征税将涉及对在无牌赌场进行的每笔交易征税,无论结果如何。这种方法可以产生可观的收入,因为它对所有玩家活动征税。然而,由于交易规模和外国司法管辖区,实施该系统将变得复杂。
使用资本利得税对奖金征税
另一种方法可能是使用资本利得税对来自无牌赌场的所有奖金征税。这将涉及将这些平台的任何盈利视为资本利得,并按标准税率征税。虽然比跟踪净利润或交易量更简单,但它仍然面临着后勤挑战,例如确保玩家报告他们的奖金以及在不受监管的海外平台上强制合规。
无牌海外赌场给玩家和英国政府带来的风险
无牌海外赌场给玩家和英国政府带来重大风险。这些网站的运营不受监管,这意味着无法保证公平竞争或安全交易。玩家在没有英国许可平台上的保障措施的情况下拿自己的资金和数据冒险。此外,政府还损失了潜在的税收收入,因为在未经许可的网站上赌博的玩家可能会在为经济做出贡献的受监管平台上玩游戏。
除了收入损失之外,无牌赌场还常常绕过负责任的赌博措施。他们不提供像 GAMSTOP 这样的工具,帮助弱势玩家管理他们的习惯,从而增加那些容易出现赌博问题的人的风险。
获得许可的英国赌场必须遵守严格的 UKGC 法规,以促进玩家安全,而许多海外网站却忽视了这一点。玩家可以查看所有 UKGC 许可的赌场的列表,以确保他们在安全且受监管的平台上赌博,这些平台优先考虑公平和保护。
另一个问题是透明度。无牌赌场经常以含糊或欺骗性的条款经营,提供奖金和促销活动,并有不合理的下注要求或隐藏费用。然而,英国许可的网站必须披露条款,确保所有玩家公平竞争。
最后,对未经许可网站的奖金征税可能会起到威慑作用,降低这些平台对玩家的吸引力。通过实施此类税收,政府可以鼓励玩家留在受监管的市场内,减少无牌网站的吸引力并增加合法赌博行业的税收收入。
减少英国玩家在不纳税的情况下使用无证赌场的措施
联属网站取缔:政府可以与谷歌等搜索引擎合作,删除或降级宣传未经许可的赌场的联属网站,从而降低其对英国玩家的可见度。 DNS 阻止:要求 ISP 阻止访问未经许可的网站(与其他国家/地区采取的措施类似)将阻止玩家轻松访问这些平台。支付阻止:加强与银行和支付处理商的合作,阻止向未经许可的赌场进行交易。公众意识活动:发起更大规模的活动,教育玩家使用未经许可的网站的风险,重点关注安全和玩家保护问题。更强的自我排除:扩展 GAMSTOP 等工具来阻止访问未经许可的赌场,并纳入 Gamban 等服务,该服务试图阻止全球所有赌博网站,进一步降低弱势玩家访问此类平台的能力。
结论:税收值得烦恼吗?
对未经许可的在线赌场的玩家征税将是一种困难且基本上未经测试的方法。没有一个国家成功实施对这些不受监管的平台上的个人进行跟踪和征税的模式。挪威和意大利等国家试图通过阻止支付来限制准入,但没有通过对玩家本身征收有意义的税收来限制访问。
执行此类税收的后勤挑战——跟踪离岸交易并确保合规性——将需要大量资源以及与外国司法管辖区的合作。如果没有全球先例,它仍然是一个复杂的解决方案,探索阻止访问这些网站或公众意识活动等替代方法可能会更有效地减少参与。