根据 GambleAware 委托布里斯托大学和益普索 (Ipsos) 委托撰写的一份报告,英国的赌博营销法规是欧洲最宽松的法规之一。研究显示,英国尽管在赌博相关危害的研究方面处于领先地位,但在对赌博广告实施限制方面远远落后于意大利、西班牙、德国、比利时和荷兰等国家。
尽管欧洲各国已采取更严格的法规来打击赌博危害,例如彻底禁止广告或限制体育赞助,但英国仍然依赖自我监管和行业合作。该报告表明,英国的有意义的变革可能需要新的立法,因为现行法规不足以解决日益增长的公共卫生问题。
欧洲赌博营销限制的趋势
欧洲各国已采取果断措施限制公众接触赌博广告:
比利时于 2023 年 7 月全面禁止所有赌博广告。荷兰实施了更严格的营销控制,包括禁止体育赞助以及限制向成年人投放在线广告。意大利是该领域的先行者,于 2019 年禁止一切形式的赌博广告。
相比之下,英国尚未采取类似的全面措施。英超俱乐部同意在 2026-27 赛季之前逐步取消球衣正面赌博赞助,这是迈出的重要一步。然而,与其他欧洲国家更广泛的广告禁令相比,这一努力仍然有限。
公众和专家支持更严格的监管
GambleAware 报告强调了公众对英国赌博广告现状的日益不满。最近的调查显示,67%的英国消费者认为赌博广告太多,而分别有74%和72%的人支持对社交媒体和电视广告进行更严格的监管。
GambleAware 受托人主席 Siân Griffiths CBE 教授对儿童和青少年赌博正常化表示担忧。她表示:“需要采取紧急行动,保护下一代免受伤害。”她强调,需要采取公共卫生方法来监管赌博。
与这些观点相呼应的是,赌博改革同行主席巴斯的福斯特勋爵批评了英国的宽大处理,并指出 2005 年《赌博法》下的监管权力本来可以用来执行更严格的广告规则。
解决赌博危害的拟议措施
GambleAware 呼吁改变几项关键政策,以减轻赌博危害:
分水岭前禁止广播赌博广告。严格限制在线赌博营销。全面禁止赌博公司赞助体育赛事。所有赌博广告上都有强制性健康警告。
该慈善机构还强调了实施这些措施以及期待已久的法定征税的紧迫性,这将要求赌博经营者将其利润的一定比例用于预防和治疗赌博伤害。
需要政治意愿
尽管有大量证据表明赌博广告与伤害有关,但该报告表明,缺乏政治意愿阻碍了英国的进步。该报告的作者拉斐尔·罗西博士强调,英国对赌博营销危害进行的研究比任何欧洲同行都多,但在监管行动方面仍然是个例外。
该研究得出的结论是,更严格的限制对于保护个人免受可预防的伤害至关重要,特别是在赌博营销不断扩散的情况下。 2017 年的估计表明,英国运营商每年在广告和营销上花费 15 亿英镑,英超联赛球迷每个赛季都会接触到数以万计的赌博信息。
GambleAware 首席执行官佐伊·奥斯蒙德 (Zoë Osmond) 对不采取行动的后果发出警告,她表示:“这个国家赌博营销的轰炸是人们发现自己处于需要建议、支持或治疗的境地的一个关键原因。我们提议的改变是公平合理的,但会产生巨大的变化。”
来源:
“新研究显示英国在限制赌博营销方面落后于欧洲,GambleAware 紧急呼吁保护公众免受赌博伤害”,GambleAware,2024 年 11 月。