阿根廷众议院批准了一项法案，旨在遏制在线赌博广告并解决赌博成瘾问题，尤其是青少年的赌博成瘾问题。该措施于 11 月 27 日举行的特别会议上以 139 票赞成、36 票反对、59 票弃权获得通过，现已移交参议院进一步审议。这一立法步骤旨在为目前由各省管辖赌博活动的国家建立更严格的国家赌博监管框架。
拟议立法的主要条款
根据第 8 条，该法案禁止在所有媒体平台（包括社交媒体、公共场所和数字平台）上对在线赌博进行广告、促销和赞助。它将限制范围扩大到体育赞助，禁止在线赌博运营商为运动队、运动员或体育场馆和训练设施等场地进行品牌宣传。有影响力的人和公众人物，包括虚构人物，也被禁止支持在线赌博服务。此外，如果该立法成为法律，欢迎奖金将被取缔。
第八条进一步规定了更严格的用户验证流程，要求运营者实施面部生物识别技术，以防止未成年人访问赌博平台。然而，根据第 9 条的规定，在授权的赌场和彩票销售网点内仍允许进行有限的广告。此类广告必须包括警告信息，警告与强迫性赌博相关的风险。
辩论和不同意见
该立法引发了立法者之间的激烈辩论。最近的一次会议凸显了主张加强控制的支持者和反对政府干预个人选择的支持者之间的分歧。 PRO 议员 Hernán Lombardi 反对这项措施，强调成年人负责任地赌博的自由，而 LLA 议员 Lilia Lemoine 表示，赌博成瘾是一个家庭问题，而不是国家责任。她质疑禁止社交媒体是否会遵循此类监管举措。
相反，UxP 副手 Natalia Zaracho 分享了一名来自弱势家庭的青少年通过在线赌博积累了巨额债务的令人心酸的经历，说明了不受监管的平台所造成的社会危害。参与起草该法案的政治学家阿里尔·帕拉洪 (Ariel Parajón) 强调，需要采取谨慎的方法，避免定罪，同时解决数字平台对社会的更广泛影响。
解决未成年人赌博和非法平台问题
该法案的支持者认为，该法案有可能解决阿根廷分散的博彩法规问题，并打击非法博彩平台的惊人盛行。副席尔瓦娜·朱迪奇 (Silvana Giudici) 指出，阿根廷 1,460 万在线赌博用户中近 78% 都使用未经许可的网站。拟议的生物识别控制措施被视为防止未成年人赌博和加强家长监督的关键一步。
副议员莫妮卡·弗拉德（Mónica Frade）强调了该法案的目标，即创建统一的国家框架，使各省能够遵守一致的广告法规。她将该措施描述为填补现行法律中“法律真空”的努力。副议员罗杰洛·伊帕拉吉雷 (Rogello Iparraguirre) 呼应了这一观点，称该法案的进展是解决新技术和赌博成瘾的社会影响的机会。
下一步
参议院的审查将包括各个利益相关者的意见，例如阿根廷足球俱乐部，这些俱乐部可能会受到赞助限制的严重影响。如果获得批准，该法案将启动一项全面战略，打击儿童和青少年的在线赌博成瘾，这标志着阿根廷在监管在线博彩日益增长的影响力方面迈出了关键一步。
来源：
“没有 LLA 或 PRO，代表们批准一项打击在线赌博成瘾的法案”，buenosairesherald.com，2024 年 11 月 28 日。
