奥地利新成立的联合政府已经确认，该国的赌博市场将继续在其现有的垄断框架下运作。该协议（ÖVP），社会民主党（SPö）和自由党（NEOS）达成的协议于3月2日敲定，并维持了在线赌博的单许可证模型。但是，由于协议暗示未来几年的潜在监管变化，该行业仍然保持警惕。
尽管呼吁进行改革，但仍延长了一份许可系统
奥地利政府计划在2027年当前的许可证（由奥地利彩票）签署的新15年期间签发单个在线赌场许可证。奥地利彩票公司在Win2day平台上运营Win2day平台，并且与奥地利赌场一起维持了对全国自称模式下的在线和陆上赌博的控制权。
行业利益相关者长期以来一直批评这种系统，理由是对缺乏竞争和潜在利益冲突的担忧。监督赌博税收和许可分配的奥地利财政部也持有奥地利赌场和奥地利彩票的33.3％的股份。这种双重角色引起了审查，批评家认为它为垄断操作员带来了不公平的优势。
奥地利的博彩和游戏协会（OVWG）仍然希望联盟协议中的语言（特别是参考赌博垄断的“进一步发展”）为未来的改革提供了空间。 OVWG副总裁Simon Priglinger-Simader指出，与政策制定者的讨论表明，在联盟成立时尚未完全谈判在线赌博许可证。他补充说，几个主要的政府人物支持现代化奥地利的在线赌博框架，符合更广泛的欧洲标准。
对无执照的操作员的强硬执行
除了保留垄断之外，《联盟协议》还强调针对无执照的赌博提供者采取更严格的措施。政府致力于通过增加使用互联网阻塞，付款阻止和其他监管工具来遏制针对奥地利球员的未经授权的操作员来加强执法。
这种镇压反映了人们对海上赌博平台不断增长的担忧。奥地利的监管方法遵循在其他欧洲市场中看到的一种模式，政府试图加强执法机制，以保持对赌博行业的控制。
独立赌博权威监督市场法规
为了解决对财政部参与税收和许可的批评，该联盟提议建立独立的赌博当局。该机构将负责监督市场法规，颁发未来许可以及执行合规措施。此举旨在使奥地利与国际监管标准保持一致，并减轻人们对利益冲突的担忧。
但是，尚未设定明确的时间表来创建新的权威。鉴于2027年到期当前许可证，行业专家警告说，法律挑战和行政延迟可能会使实施过程变得复杂。与新的在线赌场许可有关的监管程序可能在行政法院和奥地利的宪法法院面临审查，进一步扩大了潜在市场调整的时间表。
体育博彩税和战利品盒法规
除赌场许可外，该联盟的协议概述了增加与赌博相关税收的计划。奥地利目前的2％的博彩税将逐渐上升，在未来几年达到5％，这一举动与邻近的德国税收水平保持一致。一些报告表明，实施这次加税第一阶段的立法可以在议会中无效地提出。
此外，该联盟旨在协调整个奥地利的体育博彩法规，以解决当前在州一级管理许可的分裂。尽管政府已致力于“审查”该系统，但实施统一的国家标准将需要宪法修正案和奥地利联邦州的批准，从而在短期内进行重大变化。
该联盟还计划在视频游戏中重新调节战利品盒，从而对这种实践施加更严格的赌博式监督。这可能会导致对未成年人的反洗钱（AML）措施增强（AML）措施。
未来的前景
尽管奥地利的新政府重申了其对当前赌博垄断的承诺，但引入独立赌博当局表示努力解决长期存在的行业关注。拟议的监管转变，加上针对无牌运营商和更高税收的执法人员的增加，这表明奥地利的赌博景观将在未来几年继续发展。
但是，关键问题仍未得到答案，特别是关于新监管机构将如何运作以及政府是否最终朝着更开放的在线赌博市场发展。目前，当奥地利在下一阶段的赌博立法中浏览时，该行业将密切关注。
来源：
政府计划2025 [pdf]，人民党，2025年3月2日。
