关于爱尔兰 2022 年赌博监管法案的争论正在加剧,随着该法案接近最终批准,参议员 Lynn Ruane 和 Alice Mary Higgins 主张全面禁止赌博奖金。该法案的原始版本全面禁止此类奖金,但最近的修正案改变了这一点,允许运营商提供免费投注。
该法案现已进入参议院(Seanad Éireann)的最后审查阶段,很快将进入报告阶段,之后预计将成为法律。在此过程中,多次提出修正案并进行辩论。 5 月份下议院 (Dáil Éireann) 讨论期间做出的一项值得注意的改变是,调整禁令以允许免费投注,尽管没有针对性的营销。
鲁安呼吁加强限制
参议员鲁安在 10 月 2 日的参议院辩论中推动恢复该法案的原始措辞,试图禁止一切形式的奖金和诱惑。她认为,此类优惠,包括免费投注,可能对年轻和更脆弱的人有害。鲁安强调,这些诱因是进入赌博的门户,特别是对于年轻人来说,并指出其他行业类似的诱因已被禁止的例子。
“这些类型的诱因是年轻人进入赌博的切入点。鲁安表示,在不同情况下禁止诱惑的例子很明显。他指出,爱尔兰国家彩票、酒类销售和烟草产品的限制是类似的监管行动。她表示,当前版本的法案仍然“不平衡”,未能充分保护玩家,尤其是年轻玩家,将责任负担推给了运营商而不是个人。
支持这一立场的参议员马克·沃尔 (Mark Wall) 对如何执行这些规定(尤其是与免费投注相关的规定)表示担忧。他质疑监管机构密切监控合规性的能力。 “我一生都不明白为什么 [the minister]
必须引入免费投注和奖励。我们希望保护最弱势群体。我们必须这样做,”沃尔主张,并主张全面禁止,这是真正保护处于危险之中的人的唯一途径。
对合法经营者影响的担忧
然而,并非所有参议员都同意。参议员约翰·麦加洪 (John McGahon) 担心,全面禁令可能会将赌徒推向不受监管的黑市运营商,在那里他们可能会面临风险更大的行为。他认为,限制持牌运营商的奖金和免费投注可能会适得其反,导致消费者到其他地方寻求这些优惠。
麦加洪还强调了如果实施此类限制,合法运营商将面临的竞争挑战。他解释说:“如果没有能力与潜在客户直接沟通,赌博公司就会处于显着的竞争劣势。”他指出,娱乐和数字服务等其他行业正在针对类似受众进行积极的营销。这位参议员强调,博彩公司和玩家之间保持一定程度的接触对于保持市场平衡和防止资金流向非法平台至关重要。
詹姆斯·布朗部长面临双方压力
一直监督该法案制定的副议员詹姆斯·布朗发现自己处于这场激烈辩论的中心。布朗不支持完全禁止赌博奖金,他重申,虽然限制是必要的,但完全禁止促销活动是不现实的。他承认管理双方的争论存在困难,但仍然坚定地决定在该法案当前的框架下允许免费投注。 “我不支持完全禁止赌博业的所有促销活动,”布朗表示,拒绝了鲁恩提出的修正案。
尽管批评不断,布朗仍辩称修改后的方法是一个平衡的解决方案,允许免费投注,同时避免可能利用弱势玩家的有针对性的诱因。随着立法程序的接近尾声,该法案的最终措辞将很快敲定。
随着爱尔兰越来越接近通过这项重要的赌博立法,这场辩论凸显了玩家保护和行业竞争力之间持续存在的斗争。拟议的修正案是否会进一步影响该法案还有待观察,但爱尔兰赌博监管的未来仍悬而未决。
来源:
爱尔兰参议员推动重新全面禁止奖金,igamingbusiness.com,2024 年 10 月 7 日。